Область развития. Главное, чтобы дорога была хорошая
В 2021 году в Ивановской области отремонтировано 400 километров дорог. О том, как эти работы изменили ситуацию в нашем регионе и что делается для повышения безопасности дорожного движения, рассказывает директор департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Дмитрий Андреевич Вавринчук.
Ведущая – Татьяна Ежова.
Программа «Область развития».
Авторадио Иваново
20 декабря 2021 г.
0+
Дмитрий Вавринчук: «По многим положительным показателям в работе мы в числе первых в ЦФО»
Вновь на 102,5 FM звучат знакомые позывные, а это значит, что в эфире – программа «Область развития». На этот раз в гости к ведущей Татьяне Ежовой пришел директор департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Дмитрий Андреевич Вавринчук.
Как правильно подметила Татьяна Ежова, зима – время вопросов к дорожникам, даже шутка такая в народе традиционная ходит, что снег выпал неожиданно и к зиме, как всегда, все оказались не готовы…
О том, какова сейчас ситуация в нашем регионе, а также о развитии отрасли в Ивановской области – в интервью с директором профильного департамента, что называется, из первых уст. Диалог получился интересным и конструктивным.
– Дмитрий Андреевич, Ваше ведомство оказалось готово к снегопадам, вы подготовились к зиме?
– Разумеется, подготовились.
– Хорошо, перейдем к другим вопросам. В 2021 году в Ивановской области отремонтировано 400 км дорог. Мы все живем в городе Иванове, в области, видим, какие происходят изменения. Скажите, меньше ли стало обращений в Ваш департамент в связи с крупными мероприятиями, которые были проведены?
– Обращений стало больше. Люди увидели, что начали масштабно ремонтировать дороги, а мы же начали с опорной сети, с ключевых трасс, но люди хотят видеть и хорошие дороги от их домов. Когда они видят, что что-то делается, совершенно понятно, что они просят делать что-то больше.
– А когда Вам звонят и пишут, обращаются, то сравнивают наши дороги с федеральными трассами? Может быть, приводят в пример южные дороги, где и снега отродясь не было и низких температур?
– Это, пожалуй, единичные случаи. Я другой пример приведу, как наши подрядчики защищают себя от претензии по плохому содержанию дорог. Они говорят: мы были в другом регионе, вот там хуже…
– Меня всегда интересовал вопрос: насколько долго разрабатываются планы по развитию той или иной отрасли? Что касается дорожной отрасли, вы сейчас, в декабре 2021 года, о чем думаете?
– Сейчас мы готовим план ремонта региональных и муниципальных дорог следующих лет. Часть объектов у нас уже законтрактована. Это не прекращающийся процесс, планы постоянно корректируются и по мере изменения финансовой и экономической ситуации, и по мере изменения приоритетов. При формировании планов мы не просто руководствуемся тем, какую дорогу отремонтировать нужно и где больше трафик, интенсивность. Это важный момент, но у нас есть коллеги в правительстве, которые занимаются своими отраслями – это и медицина, и туризм, и культура, и спорт… Общаясь с коллегами, мы интересуемся, какие приоритеты и у них, потому что дороги – это артерии, которые нужны в первую очередь для того, чтобы люди могли перемещаться, здесь важно учитывать все сферы жизни.
– А 400 км новых дорог – это много или мало, по-Вашему?
– Для Ивановской области это хороший объем работ, вся региональная сеть это 3,5 тыс. км, из которых 1000 км – это щебеночные дороги и 2,5 тыс. км – это дороги, которые находятся в асфальте. Наиболее важные и значимые дороги – это опорная сеть протяженностью 1081 км, это треть всех региональных трасс. Мы системно в последние несколько лет приводим в нормативное состояние опорную сеть и, наконец, этого года у нас 95% этой опорной сети находится в нормативном состоянии. Это хороший показатель в целом по стране, превышающий показатель в требованиях нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» к 2024 году. С этой задачей мы справились и теперь важно поддерживать показатели дальше.
– Многие в связи с пандемией и закрытыми границами стали ездить по Ивановской области, здесь у нас немало простых красивейших уголков и мест, к которым раньше проехать было невозможно. Сейчас они там появились, за что Вам большое спасибо. Планируете ли Вы и дальше развивать такого рода трассы?
– У нас стоят камеры фото- и видеофиксации и контроля потоков транспортных средств, и могу подтвердить, что да, трафик возрастает. Сейчас основные трассы, как пример, Иваново-Ярославль, Иваново-Кинешма, Иваново-Тейково по интенсивности точно сопоставимы с федеральными трассами. Люди стали больше ездить, однозначно!
– Скажите, а что происходит на практике, если Вы все же остаетесь недовольны тем, как подрядчики сработали? Принимаете или не принимаете работу?
– Давайте разделим два направления работы. Первое – мы говорим про ремонт дорог, второе – про их содержание. Мы постоянно усиливаем механизм контроля качества ремонтных работ, он регламентирован, и он ежегодно корректируется. Подрядчик учится осваивать новые технологии, инвестирует в свои производственные мощности. В этом году 4,5 км дорог подрядчики были вынуждены переделать, переложить покрытия за свой счет, устранив неполадки, выявленные при приемке работ в рамках обязательств по контракту.
Что касается содержания дорог, то со второго полугодия мы перешли на нормативное содержание дорог. Говоря простым языком, если раньше на дороге была яма, и подрядчик ее не устранял, у подрядчика была позиция, что, мол, я же не предъявил счет на оплату работ, что я не делал, то сейчас мы платим за нормативное содержание этой дороги. Мы эту яму выявили, мы снимаем с подрядчика деньги, а если эти нарушения влияют на безопасность дорожного движения, то еще и дополнительно штрафуем. Теперь следить за состоянием дороги – прямая обязанность подрядчика. В этом году с момента перехода на новую систему мы еще ни одному подрядчику не заплатили 100%-й стоимости работ, предусмотренных контрактом. Думаю, что в течение года ситуация поменяется.
– Дмитрий Андреевич, а можно ли проконтролировать то, как тратятся средства, выделенные дорожной отрасли?
– Конечно, можно. У нас достаточно большой бюджет регионального дорожного фонда – в этом году это 7,8 млрд. рублей, поэтому мы не обделены вниманием контролирующих органов. Из этих средств ведется и ремонт дорог в муниципалитетах.
– Нас слушают во многих населенных пунктах Ивановской области и всех жителей, в том числе отдаленных мест, волнует: а дойдут ли до них средства? И Иваново, и Шуя, и Фурманов – все ждут ответа на это вопрос…
– Следующим шагом в плане приведения дорожной отрасли в хорошее состояние будет переход к дорогам, которые ведут к населенным пунктам. Мы уже 58 км таких дорог отремонтировали, это достаточно большое количество. Рано или поздно мы доберемся и до самых отделанных уголков.
– Дороги в частном сектор – есть ли какие-то подвижки в этом направлении?
– Конечно. В этом году мы впервые приступили к ремонту дорог в частном секторе, где-то ремонт не производился лет десять, где-то – с момента их строительства. Это 69 дорог в городе Иваново, и на следующий год мы планируем программу расширить и на другие муниципалитеты.
– Идет снег, зима, и мы понимаем, что безопасность дорожного движения невозможна без соблюдения скоростного режима… Что в плане безопасности дорог сейчас происходит?
– Все три года мы большое внимание уделяем вопросам безопасности состояния дорожного движения. Это комплексный подход, которым мы руководствуемся с 2-19 года. Это и строительство линии освещения, и обустройство островков безопасности, и барьерные ограждения, и разделение потоков, и указатели направлений поворотов. Все эти мероприятия реализуются комплексно абсолютно на всех участках дорог, которые мы ремонтируем по отдельной программе. Вопрос повышения безопасности – это системная работа, которая свои результаты дает, как правило, не третий и последующие годы. И в этом году мы эти результаты увидели. По результатам 11 месяцев отмечено снижение смертности практически на 14%, близкие цифры по количеству общего количества ДТП и пострадавших. И по двум показателям – социальный риск и транспортный риск – мы на сегодняшний день мы на втором месте в ЦФО сегодня после Москвы, и на 5-7 по стране. Это одни из лучших показателей в России.
– Ранее я задавала вопрос специалистам, можно ли расширить дорогу на многострадальном Кохомском шоссе, ответ был – невозможно…
– Давайте поговорим о Кохомском шоссе. Первое заблуждение, которое высказали жители, что мы островками безопасности сужаем дорогу. Мы не сужаем, это лишь визуальный эффект. Второе: островки безопасности разделяют встречные потоки и отделяют поворотные полосы, повышая безопасность. Также это и упорядочивание движения. Кхомское шоссе сейчас едет гораздо лучше, чем раньше. С другими капиталовложениями можно было бы расширить Кохомское шоссе и до трех полос движения в каждую сторону – эффекта это бы не дало. Потому что самая главная проблема с заторами в подобных городских условиях на таких дорогах заключается в том, что часть автомобилей поворачивает налево. Возникают пробки. Правильное регулирование движения избавляет от этой проблемы.
Ширина полос регламентирована нормативными документами, и мы эту дорогу просто не сможем сдать в эксплуатацию, если полосы будут меньше.
Что касается восприятия жителями островков – что они мешают, что в них врезаются добропорядочные водители, это не совсем так. Все ДТП, которые были связаны с выездом на островок безопасности, были либо по невнимательности, либо, в большинстве случаев, совершены водителями в состоянии алкогольного опьянения. На улице Ивановской в 2019 году, если не ошибаюсь, после установки островка безопасности, в него врезался автомобиль и водитель был доставлен в больницу. Все социальные сети высказывали негатив в адрес дорожников, установивших островок. Через два дня ГИБДД опубликовала информацию об этой аварии, и выяснилось: водитель был лишен прав, находился в состоянии алкогольного опьянения, автомобиль был с тонированными стеклами и т.д. Мнение жителей кардинально поменялось в социальных сетях и нас наоборот стали благодарить, что мы уберегли чьи-то жизни и здоровье.
Практика установки островков безопасности внедрена во многих городах Европы и эффект очевиден.
– Кстати, Дмитрий Андреевич, а сами Вы как давно за рулем, и что Вам комфортнее – водить авто или ехать на заднем сидении, решая в гаджетах рабочие вопросы?
– Я с двадцати лет за рулем, люблю водить, сам или на заднем сидении, занимаясь работой – по обстоятельствам. Но больше люблю водить лично сам.
– Хочется затронуть очень важный и актуальный вопрос формирования новой маршрутной сети, к чему это приведет, что изменится…
– Это большой проект по обновлению в целом пассажирского автомобильного и общественного транспорта, первый этап – это обсуждение маршрутной сети, то есть понятно, что обновление этой системы касается полной замены подвижного состава, внедрения билетной системы, повсеместного безналичного проезда, тарифного меню, изменения графиков движения автобусов. Потому что та сеть, которая сложилась сейчас, она экономически не эффективна и себя уже изживает, а сохранение такой ситуации просто приведет к тому, что в ближайшие несколько лет общественный транспорт просто перестанет функционировать. Мы сейчас с жителями обсуждаем ту разработку, которую для нас наши коллеги-партнеры проработали, она была построена по ряду математических моделей с использованием больших данных, то есть и сотовых операторов, и платежных систем. То, что сейчас обсуждается, это не принятое решение – вот это очень важно – люди не привыкли, что с ними советуются, к сожалению, и создается впечатление, что мы уже решение приняли, но пытаемся его легализовать каким-то мнимым обсуждением. Нет, это не так, буквально на днях мы опубликовали те изменения, которые уже внесли, но там и сейчас есть, над чем поработать с учетом мнений жителей. Это такая большая работа – обсудить и услышать, потому что мы должны понимать, как действительно люди перемещаются, им должно быть удобно. И эти обсуждения будут продолжаться даже не только до запуска этой новой маршрутной сети, и в первые несколько месяцев ее действия, совершенно точно придется что-то корректировать и вносить правки. Заходите на сайт департамента дорожного хозяйства, высказывайте свое мнение, и оно обязательно будет учтено!
